为全力推动梅州加快振兴、共同富裕，广州市派驻梅州市驻镇帮镇扶村指挥部（以下简称“指挥部”）在广、梅两地党委、政府的坚强领导下，不断压实帮扶责任，细化落实帮扶举措，充分利用驻镇帮镇扶村的理念优势、体系优势、资金优势和人才优势，丰富帮扶供给端的数量与质量，发挥成员单位的各自优势，提高帮扶资源供给的互补性与整合性，进一步推动了梅州乡村振兴和高质量发展。

党建引领，筑牢振兴政治意识

坚持党建引领，积极发挥组织保障作用，方能推动乡村振兴工作行稳致远。指挥部作为广州市统派梅州市30个驻镇帮镇扶村工作队的指挥中枢，以先进的治理经验与发展思维，深刻认识到党建引领对于方向锚定、组织保障的重要性，在推进驻镇帮镇扶村工作中向各工作队强调要充分注重发挥党建功能，坚持党对帮扶工作的全面领导，通过党建引领镇村组织、产业、基建、民生的正确发展。

一是探索党建结对共建。驻梅县区南口镇工作队为切实发挥“组团式”帮扶优势，组织引导荔湾区鹤洞股份合作经济联合社与南口镇荷田村签订结对帮扶协议，通过合作联建的形式进行共同进行资源开发、产业培育、市场开拓等活动，改善村产业结构、培育产业品牌和提升竞争能力。驻丰顺县潭江镇工作队根据帮扶单位和镇村共同商议，将全镇18个村分成5组，5个帮扶单位分别与一个组挂点联系，与村党支部签订党组织共建协议，在党组织生活、党群服务中心阵地建设、产业发展、党员服务群众等方面共同建设，以组织振兴为先，带动乡村全面振兴。

二是强化理念引领。驻梅县区松源镇工作队以理论学习与党建实践相结合，让党员干部、群众自觉凝聚共识、统一思想。工作队立足松源镇丰富的红色资源，组织两次党性教育主题活动，通过重走红军路活动和参观茂芝会议纪念馆，缅怀革命先烈的艰苦奋斗历程，进一步坚定理想信念，传承红色基因，赓续红色血脉。驻平远县东石镇工作队与广州后方单位党支部进行主题党日共建，建立“1个景点，1个主题展览，1个管理程序，1个农产品销售平台”模式，将毓秀书院成为当地红色打卡点和爱国主义教育基地。

供销优化，助推群众致富增收

通过对产销体系进行全过程优化，方能帮助农村农民致富增收。生产与销售是致富增收的“车之两轮”，在指挥部指导下，各工作队大力帮助农村农民从生产源头提升农产品质量，实现产品增值，拓宽产品销售渠道，提高受扶地区农产品市场占有率，推动真正融入全国大市场。

一是以消费需求倒逼供给优化。为迎合一线城市对农产品的高标准消费需求，驻蕉岭县广福镇工作队重视技术对产品的优化赋能作用，依靠科技力量支持食用菌、木蜡、鹰嘴桃等产业升级，积极引进“鹰嘴蜜桃病虫害综合防控及初加工技术应用与示范”“食用菌低碳优质生产关键技术研究与示范项目”等技术项目，帮助本地龙头公司扩种菌类品种，单个菌棒成本从2.3元降低到2.1元，单个菌棒产量提高20％，整体销售额截至2023年10月达到2300万元，同比提高10％，带动当地村民300人就业，带动农户增收达400户，带动村集体增收近25万元。

二是以渠道拓宽提升销售份额。驻平远县大柘镇工作队积极联系后方单位开展工会节日采购、食堂订单采购等定向采购行动，帮扶本地农企；积极构建消费帮扶馆、农产品交易平台、推介会、展销会等多元化的渠道体系，推动本土农企恒粮农业公司的丝苗米产品荣登广东东西优选网、中国邮政全国消费网、中国农业银行消费网、粤工惠等多个知名平台；积极联系后方成熟的电商平台机构和孵化本地的电商平台，开展电商助农和直播带货；依靠多元化的销售渠道，2023年大柘镇农副产品销售近300万元。

产业延链，夯实镇村“造血”基础

推动产业链延链强链，方能产生链式反应，夯实造血基础。指挥部依据“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”原则，根据当地资源禀赋，利用帮扶资金的撬动，大力开展产业项目建设，做好产业园区配套服务，助力更多企业、资本“引进来”“走出去”。

驻大埔县湖寮镇工作队协同当地镇委政府，努力寻找各类资金、政策支持，积极规划建设“湖寮镇过境公路产业带”大力建设综合性产业园，将育种生产、精深加工、冷链仓储、市场销售等各产业链条延伸并集聚于产业园，以此提升农产品附加值和市场竞争力，经过两年的发展，已初具规模。其中，大埔天业冷链物流产业园项目投资1.2亿元，主要建设冷库、果类加工车间，建成投产后年仓储冷藏果品将达1.5万吨，进一步补齐“三农”服务领域的短板，提升现代农业服务水平；广东省荣乐中央厨房项目投资1亿元，用地面积1.3万平方米；大埔县稻可香粮食加工建设项目，计划投资7000万元，用地面积1.24万平方米。同时重视招商引资和规上企业培育，现有“四上”企业共68家，今年新增培育规上企业9家；完成招商引资2.3亿元，年内实际投资0.16亿元。

人才培育，激活镇村活力源泉

加强各类人才培育提升，方能激活镇村发展活力。人才是乡村发展的生力基础，指挥部充分发挥工作队优势，利用后方单位资源，高质量推动教育帮扶，建立完备人才交流机制，搭建人才交流平台，提供人才提升机会，真正做到人才“引得来”“留得下”。

在技能人才的培育上，驻五华县岐岭镇工作队与广东女子职业技术学院以“三下乡”为契机，签订合作协议、乡村墙绘、产业调研、资助政策宣传等多种形式，吸引高素质人才助力岐岭乡村振兴；组织举办两期乡村建筑工匠培训班，培训本土33名学员农房建造知识；邀请番禺区诚培职业培训学校开展“广东技工”培训，累计为56位学员教授电工知识；牵头举办岐岭镇首届电商直播助农培训，通过线上线下同步直播的方式累计培训820多人次，涵盖岐岭镇新农人、残疾人、脱贫户和退役军人等特殊人群。

在管理人才培育上，驻梅县区大坪镇工作队推进广州第七十五中学与大坪中学一对一教育结对帮扶，大坪中学骨干教师团队共9人到广州市第七十五中学跟岗交流学习，全面提升在学校管理、课堂教学、校园文化建设、教研教改等方面的水平，同时积极推进总投资18万元的大坪中心小学未来学习中心以及总投资约80万元的大坪中学图书馆升级改造两大项目。

土地盘活，打造乡村治理新样本

推进撂荒地复耕复种，方能巩固乡村治理的基础。土地治理一直以来都是乡村治理的重难点，农村撂荒地的成功复耕复种，能产生连带的正向效应，成为推动乡村治理创新的模板。指挥部创新性提出“小块变大块、低值变高值、村集体主导、市场化运作”的土地复耕工作方针，积极探索出众多可推广复制的整治撂荒耕地经验。

驻兴宁市黄槐镇工作队创新开展“我在黄槐有亩田”认耕认种活动，吸引了经济发达地区的群众与当地群众共同参与复耕复种工作，不仅盘活了土地，而且实现共建共享，首次签约的认种地块面积达到350亩，共计有78个企业单位、22名个人参与认种。该活动全面落实了耕地保护补助和复耕复种等惠农政策，帮助农户购置水稻保险，投保面积7821.38亩，受益6059户，保费合计625710.4元；村经济联合社可收获每亩3000元的认种费用，全镇村集体收入增收约17万元；当地获得105万订单农业，助推镇村特色农业发展壮大。 

平远县东石镇“花稻”轮种基地

海珠丰顺“烟稻轮种”基地

【撰文】孙勇，广州大学乡村振兴研究院老师；陈伟彬，广州大学乡村振兴研究院研究助理；黎明霖，广州大学乡村振兴研究院研究助理

【本文责编】郭芳

【频道编辑】李卓华 莫群

【文字校对】杨明珠

【值班主编】刘树强 刘龙飞

【文章来源】南方杂志党建频道

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